Курси підвищення кваліфікації
В системе повышения квалификации педагогов Украины пригодится польский опыт
В системе повышения квалификации, обязательной для педагогов, нужно ориентироваться на опыт Польши, которая демонополизировала рынок последипломного образования: средства на профессиональную подготовку учителей выделяются школам, а учитель сам решает, какие курсы в каком учреждении прослушать. Об этом пишет в статье председатель комитета Верховной Рады по вопросам науки и образования Лилия Гриневич.
В Украине же, по словам Гриневич, действующая система повышения квалификации в значительной степени превратилась в формальность, позволяющую пройти очередную аттестацию, но не направленную на настоящее профессиональное развитие. «Повышением квалификации учителей занимаются областные институты последипломного образования. С одной стороны, учителя обязаны проходить там курсы повышения квалификации. У них практически нет выбора — где и чему именно учиться. С другой — у институтов последипломного образования нет особой мотивации расширять предложение курсов и повышение их качества, так как финансирование от этого не зависит, а учительский контингент все равно к ним придет», — отметила Гриневич. Подробнее об этом читайте в статье Лилии Гриневич "Слово к учителю" в номере "Зеркала недели. Украина". |
Модернізація системи професійної підготовки та підвищення кваліфікації
Педагогічна освіта має стати найбільш модерною освітою. Вона покликана випереджати час, проектувати майбутнє, застосовувати найсучасніші педагогічні технології. Сучасна педагогічна освіта має бути спрямована на нову роль учителя в інформаційному суспільстві. Вчитель уже не може бути виключно передавачем масиву знань, а повинен стати лідером, який надихає до пізнання, вчить шукати інформацію, класифікувати її, критично аналізувати. Учитель має бути здатним творити систему цінностей учнів, утверджувати ці цінності власним прикладом. На жаль, сьогодні випускники наших університетів — молоді вчителі — самі практично не володіють тими компетентностями, які мають сформувати в учня. Особливістю професії вчителя є те, що впродовж усієї своєї кар'єри він повинен безперервно розвиватися та вдосконалюватися. Необхідною передумовою професійного зростання є взаємна підтримка вчителів та обмін професійним досвідом. Школа в цілому має стати професійною спільнотою, яка навчається. Проте чинна система підвищення кваліфікації значною мірою перетворилася на формальність, яка дозволяє пройти чергову атестацію, а не спрямована на справжній професійний розвиток. Підвищенням кваліфікації вчителів займаються обласні інститути післядипломної освіти. Вчителі зобов'язані там проходити курси підвищення кваліфікації. У них практично немає вибору — де й чого саме навчатися. З іншого боку, інститути післядипломної освіти не мають особливої мотивації до розширення пропозиції курсів та підвищенні їх якості, бо фінансування від цього не залежить, а визначений учительський контингент обов'язково до них прийде. Необхідно дати вчителю вибір — де і які курси проходити. Так зробила Польща. Наші західні сусіди демонополізували ринок післядипломної освіти. Там кошти на професійну підготовку вчителів виділяються школам, а вчитель сам вирішує, які курси в якій установі прослухати. Це привело до конкуренції між закладами підвищення кваліфікації, а отже до зростання багатоманітності та якості курсів. Держава надає ліцензії й акредитує такі заклади. Джерело: http://kno.rada.gov.ua/komosviti/control/uk/publish/article;jsessionid=8458F710603DFE1E59996810F17EA51F?art_id=57244&cat_id=44731 |
Нужна ли лицензия для проведения тренингов?
В соответствующих КВЭДАх даже появились отдельные виды экономической деятельности, посвященные образованию. Это говорит о том, что сам вид деятельности уже воспринят государством, стал привычным и на него даже обращено внимание. Например, класс 70.22. так и называется – «консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления». Целый же раздел КВЭД – 85 – «Образование». Таким образом, абсолютно логичным будет отнесение любого обучения к категории образования. Все привыкли к тому, что образование ассоциируется с государственной формой обучения, требующей соответствующей аккредитации, лицензирования, разрешения. Относится ли проведение тренингов по бизнесу к категории лицензируемых направлений деятельности? Для того чтобы разобраться в этом вопросе, следует обратиться к Порядку лицензирования деятельности по предоставлению образовательных услуг, утвержденному постановлением Кабинета Министров Украины от 8 августа 2007 г. № 1019. П. 2 Порядка, лицензированию подлежит деятельность по предоставлению таких образовательных услуг: 1) в сфере дошкольного образования: уход за детьми дошкольного возраста; воспитание и обучение детей дошкольного возраста; коррекция психологического и физического развития детей дошкольного возраста; 2) в сфере общего среднего образования - обеспечение получения: начального общего образования; базового общего среднего образования; полного общего среднего образования; 3) в сфере внешкольного образования - образовательная деятельность за художественно-эстетичным, туристично-краеведческим, эколого-натуралистическим, научно-техническим, исследовательско-экспериментальным, физкультурно-спортивным или спортивным, военно-патриотичным, библиотечно-библиографическим, социально-реабилитационным, оздоровительным та гуманитарным направлениями; 4) в сфере профессионально-технического образования: первичная профессиональная подготовка; переподготовка рабочих, повышение их квалификации; профессионально-техническое обучение; подготовка (в частности первичная профессиональная), переподготовка и повышение квалификации иностранных граждан; 5) в сфере высшего образования: подготовка специалистов разных образовательно-квалификационных уровней по направлениям (специальностями), в том числе младших специалистов в высших профессиональных училищах и центрах профессионально-технического образования; военная подготовка студентов высших учебных заведений за программой офицеров запаса; переподготовка по специальностям; расширение профиля (повышение квалификации), специализация; подготовка иностранных граждан ко вступлению в высшие учебные заведения; подготовка, переподготовка и повышение квалификации иностранных граждан; подготовка ко вступлению в высшие учебные заведения граждан Украины; деятельность по программам иностранных учебных заведений. 3. Учебные заведения и другие юридические лица (далее - учебные заведения) или физические лица - предприниматели начинают деятельность по предоставлению образовательных услуг, указанных в пункте 2 этого Порядка, после получения лицензии для проведения деятельности по предоставлению образовательных услуг(далее - лицензия), а отделенные структурные подразделения (филиалы, представительства и т.п.) учебного заведения - после проведения лицензирования с внесением их в лицензию учебного заведения. Лицензирование деятельности по предоставлению образовательных услуг, указанных в подпункте 1 пункта 2 этого Порядка, касается учебных заведений частной формы собственности и физических лиц - предпринимателей, а в подпункте 2 и 3 лишь таких учебных заведений. 4. Услуги по первичной профессиональной подготовке, переподготовке, профессионально-техническому обучению, повышению квалификации рабочих подлежат лицензированию при условии, что соответствующие профессии включены в Класификатор професий ДК 003:2010. 5. Лицензирование деятельности предприятий, учреждений и организаций по профессионально-техническому обучению на производстве проводится по классам классификационных групп с учетом специфики обучения в случае, если предполагается выдача документа об образовании государственного образца. 6. Деятельность в сфере высшего образования по подготовке и переподготовке специалистов в учебных заведениях лицензируется в случае, если заявленные направления (специальности) включенные к утвержденным Кабинетом Министров Украины перечням направлений и специальностей, по которым осуществляется подготовка специалистов в высших учебных заведениях по соответствующим просветительно-квалификационным уровням, а также программам иностранных учебных заведений. 7. Лицензирование услуг по последипломному обучению в сфере профессионально-технического и высшего образования (за исключением услуг по переподготовке) проводится в случае, если предполагается выдача документа об образовании государственного образца. 8. Лицензия для проведения деятельности по предоставлению образовательных услуг (кроме услуг по повышению квалификации) иностранным гражданам выдается лишь аттестованным профессионально-техническим учебным заведениям и высшим учебным заведениям по аккредитованным направлениям (специальностей). 9. Деятельность по предоставлению образовательных услуг учебными заведениями иностранных государств или их структурными подразделениями (филиалами, представительствами и т.п.), которые создаются и функционируют на территории Украины, подлежит лицензированию независимо от вида образовательных услуг. К органам лицензирования отнесены: МОНмолодежспорт (относительно предоставления услуг в сфере профессионально-технического и высшего образования); Министерство образования и науки, молодежи и спорта Автономной Республики Крым, органы управления образованием областных, Киевской и Севастопольской городских госадминистраций (относительно предоставления услуг в сфере дошкольного, общего среднего и внешкольного образования). Таким образом, видим, что первым признаком необходимости лицензирования деятельности по проведению тренингов, является выдача свидетельств и дипломов именно государственного образца. Таких дипломов или тренингов действующее законодательство Украины не предусматривает. Практика выдачи участникам сертификатов по результатам прохождения тренинга не является выдачей свидетельств государственного образца. Более того, никто из участников тренингов и не настаивет на таковых. Как правило, выдача сертификатов лишь удостоверяет прохождение тренинга, а не получение образования. Поэтому лицензированию такая деятельность не подлежит. Автор статьи: адвокат Морозов А.В. 22.10.2012 г. |